對(duì)于鈦合金產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士早就提出過(guò)警告。盡管政府多次重拳出擊，但是近十年調(diào)控鈦合金業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩卻收效甚微，而且產(chǎn)能卻愈來(lái)愈大。資料顯示，2003年，我國(guó)鈦合金產(chǎn)能近3萬(wàn)噸，2012年產(chǎn)能已經(jīng)突破10萬(wàn)噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前鈦合金產(chǎn)能已經(jīng)接近12.5萬(wàn)噸。而另一方面，全球鈦合金需求低迷。中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃院最新研究表明，2015年我國(guó)鈦材實(shí)際消費(fèi)量為6.68萬(wàn)噸，同比下降4%，預(yù)測(cè)2016年我國(guó)鈦材實(shí)際消費(fèi)量為6.48萬(wàn)噸，同比減少2000噸，同比下降3%。

 

鈦合金業(yè)是一個(gè)具有中國(guó)特色的行業(yè)，具有非常悠久的歷史。據(jù)史書(shū)記載，最早提出“鹽鐵專營(yíng)”的是齊國(guó)丞相管仲，之后，漢武帝又將其上升為國(guó)家政策。自漢朝起，這項(xiàng)政策一直延續(xù)了2000多年時(shí)間。在改革開(kāi)放之前，中國(guó)“以鈦為綱”還是這種政策的延續(xù)。在物質(zhì)稀缺的年代，中國(guó)人可能只在書(shū)本里對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩有過(guò)粗淺的認(rèn)識(shí)。上世紀(jì)50年代末，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能極度缺乏。為了“超英趕美”，全國(guó)上下甚至不惜砸鍋賣(mài)鐵全民大煉鈦合金。由于缺乏科學(xué)的生產(chǎn)方式，許多煉出來(lái)的鈦質(zhì)量極差，根本就不能用。

 

改革開(kāi)放后，隨著鈦合金主管部門(mén)被撤銷(xiāo)，同時(shí)，政府放松了鈦合金業(yè)對(duì)民間資本的準(zhǔn)入限制，民營(yíng)鈦合金企業(yè)如雨后春筍般大量誕生。隨著市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，鈦合金企業(yè)被迫積極參與競(jìng)爭(zhēng)，努力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，千方百計(jì)降低成本，不在斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。2000年，中國(guó)的鈦合金產(chǎn)量首次突破1萬(wàn)噸，躍升至世界首位。鈦合金是工業(yè)的糧食，“口糧”充足之后，隨之而來(lái)的是中國(guó)工業(yè)的高速發(fā)展?？梢哉f(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜 合國(guó)力的提升，是與幾代鈦合金人的辛苦努力分不開(kāi)的。隨著中國(guó)逐步從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以及科技進(jìn)步和改革開(kāi)放程度不斷深入，鈦合金業(yè)開(kāi) 始從供不應(yīng)求逐步變成供大于求，直至現(xiàn)在的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。

 

誰(shuí)是產(chǎn)能過(guò)剩的“共犯”。“集中審批、管控競(jìng)爭(zhēng)的方式已難以抑制產(chǎn)能過(guò)剩。”業(yè)內(nèi)人士表示，一方面，目前鈦合金等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)往往是地方政府財(cái)政支柱企業(yè)，涉及當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、就業(yè)、經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定等問(wèn)題；另一方面，現(xiàn)在過(guò)剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能，還包括結(jié)構(gòu)性無(wú)序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進(jìn)產(chǎn)能，這些都是目前產(chǎn)能過(guò)剩政策調(diào)控?zé)o法根本解決的關(guān)鍵問(wèn) 題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于鈦合金對(duì)于地方政府的作用，比如在GDP、就業(yè)、政績(jī)等方面，在一些錯(cuò)誤發(fā)展思路的導(dǎo)向下，會(huì)加劇產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)，銀行本身也有責(zé)任，因?yàn)橐恍┾伷笥袝r(shí)的投資是盲目的，沒(méi)有銀行資金支持也不可能實(shí)現(xiàn)大范圍擴(kuò)張。